Этапы реализации мероприятий по реформированию ЖКХ
С 2003 года в Пермской области предполагается:
1) изменить тарифную политику, установив технически и экономически обоснованные нормы содержания и ремонта жилищного фонда; ввести новую систему оплаты жилья, при сохранении действующих механизмов социальной защиты населения;
2) усовершенствовать систему договорных отношений между организациями, управляющими муниципальным жилищным фондом и предприятиями, специализирующимися на ремонте жилья. Нормативно обеспечить ответственность организаций, управляющих жилищным фондом, перед нанимателями и собственниками жилых помещений;
3) осуществить комплекс мер по стимулированию создания ТСЖ;
4) разработать методику определения оптимальной площади жилищного фонда, передаваемого в управление частным компаниям.
В течение 2004 - 2005 годов предполагается:
1) осуществить децентрализацию и демонополизацию деятельности по управлению муниципальным жилищным фондом путем привлечения к данному виду деятельности специализированных частных организаций;
2) осуществить повсеместный переход на договорные отношения между заказчиками и исполнителями работ и услуг в жилищно - коммунальном комплексе. Создать условия для привлечения малого бизнеса к ремонту жилищного фонда;
3) принять меры по проведению капитального ремонта жилищного фонда в объемах не ниже установленного законодательством Пермской области норматива;
4) в приоритетном порядке проводить капитальный ремонт жилых домов, где создаются товарищества собственников жилья;
5) разработать положения о компаниях, управляющих жилищным фондом.
Источники покрытия затрат
Источниками покрытия затрат на модернизацию жилищно - коммунального комплекса являются средства бюджетов всех уровней, в первую очередь, бюджетные средства, высвобождающиеся за счет растущей доли платежей населения, а также внебюджетные средства.
Перспективными источниками финансирования проектов модернизации и развития жилищно - коммунального комплекса должны стать внебюджетные инвестиции, которые после 2010 года станут преобладающими.
Источниками покрытия затрат, связанных с предоставлением жилищных субсидий, а также установленных законодательством Российской Федерации льгот, являются средства областного и федерального бюджетов.
Общая потребность в средствах для капитального ремонта и модернизации по всем направлениям развития ЖКХ области на период до 2010 года составляет 51,8 млрд. рублей (в том числе 36,6 млрд. рублей - на капитальный ремонт жилищного фонда (см. таблицу 1); 13,4 млрд. рублей - на снос ветхого и аварийного жилищного фонда; 2,9 млрд. рублей - модернизация объектов водоснабжения и канализации; 1,6 млрд. рублей - модернизация объектов коммунальной теплоэнергетики).
Таблица 1
Потребность в средствах на капитальный ремонт жилищного
фонда Пермской области (2003 - 2010 годы)
|
Пока-
затели
|
2003
год
|
2004
год
|
2005
год
|
2006
год
|
2007
год
|
2008
год
|
2009
год
|
2010
год
|
Всего
|
|
Общая
площадь
муници-
пального
жилищ-
ного
фонда,
млн.
кв. м
|
29,7
|
30,0
|
33,0
|
33,0
|
33,0
|
33,0
|
33,0
|
33,0
|
33,0
|
|
Площадь
подлежа-
щая ка-
питаль-
ному ре-
монту
по нор-
мативу
(5%),
млн.
кв. м
|
1,485
|
1,5
|
1,65
|
1,65
|
1,65
|
1,65
|
1,65
|
1,65
|
12,885
|
|
Стоимость
ремонта
1 кв. м
общей
площади
жилья,
рублей
|
2400
|
2513
|
2632
|
2756
|
2886
|
3022
|
3165
|
3314
|
-
|
|
Потреб-
ность в
средствах
на ка-
питальный
ремонт,
млн.
рублей
|
3564
|
3769
|
4343
|
4547
|
4762
|
4986
|
5222
|
5468
|
36661
|
|
Оплата
населе-
нием,
млн.
рублей
|
619
|
895
|
1100
|
1220
|
1342
|
1469
|
1592
|
1703
|
9940
|
|
Потреб-
ность в
бюджетном
финанси-
ровании,
млн.
рублей
|
2945
(факт -
284)
|
2874
(667)
|
3242
(737)
|
3327
|
3420
|
3517
|
3630
|
3765
|
26721
|
|
