| |  | | | Коммунальщики увидели свет в конце тоннеля (Страна.Ru, 25.01.2005)
В конце января, получив очередные платежки за коммунальные услуги, многих граждан ждет неприятная неожиданность. Тарифы в среднем по стране поднимутся на 23,3%, но кое-где и значительно выше. Таким образом, коммунальщики надеются выполнить постановление правительства о переходе в этом году на так называемый принцип 100% оплаты той продукции, которую они нам поставляют.
Повезло тем регионам, в которых раньше тарифы стабильно поднимались по 10% в год: у них повышение может быть относительно небольшим. Однако многие не выполняли рекомендаций бывшего Госстроя, и теперь затраты их жителей повысятся как минимум на треть, как, например, произошло в Москве.
По словам заместителя председателя Росстроя Юрий Тыртышова, в его ведомстве вызывают серьезное беспокойство примерно 20% субъектов РФ, где тарифы повысились необоснованно. Ведь лозунг о стопроцентной оплате вовсе не должен подменять того, что тариф будет экономически обоснован. В качестве примера Тыртышов назвал Якутию и Корякский автономный округ, где тариф уже давно превышает федеральный стандарт, однако собираемость средств составляет порядка 40-50%. То есть получается, что там платят только те, кто может платить. Есть регионы, которые более высокой платой как бы компенсируют прежние долги ЖКХ, которые, кстати, в целом по стране приблизились к 300 миллиардам рублей. Тем не менее, Тыртышов считает такую политику неразумной. Тарифы в каждом регионе будут проверяться на обоснованность, и в случае их превышения к работе привлекут Федеральную комиссию по тарифам и антимонопольное ведомство. К сожалению, именно в этом году Росстрой не смог вовремя проанализировать ситуацию, поскольку федеральный бюджет был принят уже в последних числах декабря, а региональные бюджеты принимались на его основе.
Выход на полную оплату услуг ЖКХ готовился несколько лет, и за это время удалось создать прозрачный механизм поддержки малоимущего населения. Если стоимость коммунальных услуг превышает 22% от совокупного дохода семьи, то она может обратиться за дотацией и в любом случае будет платить только эти 22 %, какими бы высокими тарифы ни были. В Росстрое считают это приемлимым, поскольку в развитых странах семьи тратят на обслуживание жилья до 30-35% своего дохода. И поэтому громких акций протеста не ожидают.
Однако можно вспомнить начало 2003 года. В течение нескольких лет цены на услуги ЖКХ не поднимались, и вот в январе 2003 вдруг разом выросли на 30%. Таким образом коммунальщики решили компенсировать убытки за прошлые годы, несмотря на то, что федеральным стандартом рекомендовалось повышение только на 13%. Последовали акции протеста, самой громкой из которых стал митинг перед администрацией Воронежской области. Сейчас повышение ожидается примерно на такую же величину, а атмосфера весьма разогрета заменой льгот на денежную компенсацию. Кроме того, в марте этого года вводится в действие Жилищный кодекс, который перекладывает ответственность за льготы по услугам ЖКХ на местные власти. Как будут они решать этот вопрос - неизвестно, но вся страна видела, что многие регионы не справились с монетизацией льгот по транспорту, а стало быть, нельзя исключать, что ситуация в ряде регионов повторится. Тем более, что и сам Юрий Тыртышов привел данные ФАПСИ, согласно которым 70% граждан считают наиболее болезненными проблемы, связанные с оплатой услуг ЖКХ.
Но сами коммунальщики, наоборот, полны оптимизма. Новые тарифы и законодательство поможет отрасли развиваться, поскольку туда уже пошел крупный частный капитал. Около 25% предприятий уже не государственные или муниципальные, а частные. В этой сфере работают РАО "ЕЭС России", "Газпром", "Сбербанк" и ряд других крупных банков. Интерес проявляют даже иностранные компании, которые ведут в Росстрое переговоры о вхождении в рынок.
Но рядовых потребителей пока порадовать нечем. Никто не сомневается, что тарифы будут расти и дальше, причем, рост цен будет выше инфляции. Ведь высокими темпами растут цены на энергоресурсы и услуги, стремясь дотянутся до мирового уровня. Однако наше изношенное на 60% ЖКХ не сможет при мировых ценах и более холодном климате обеспечить тот уровень цен, который есть в развитых странах. Поэтому вовсе не исключено (как и в ситуации с бензином), что в будущем россиянам придется платить больше, чем платят на том же Западе.
/Страна.Ru, 25.01.2005/
| |
|
| |
