| Информационно-аналитическая справка о жилищном фонде Российской Федерации
Жилищный фонд Российской Федерации составляет более 30% всего воспроизводимого недвижимого имущества страны, который насчитывает 2,85 млрд. кв. метров общей площади, в том числе: муниципальный жилищный фонд - 642,5 млн. кв. м или 22,5 %, государственный - 199,2 млн. кв. м или 7,0 %, частный - 1980,0 млн. кв. м или 69,4%, общественный - 1,5 млн. кв. м или 0,1 %, смешанной формы собственности -29,6 млн. кв. м или 1,0%.
В результате процесса передачи ведомственного (государственного) жилищного фонда в муниципальную собственность доля государственного (ведомственного) жилищного фонда сократилась с 898,0 млн. кв. метров в 1992 году до 199,2 млн. кв. метров в настоящее время и составила 7,0% всего жилищного фонда страны.
Однако этот процесс в различных субъектах Российской Федерации происходит неравномерно и показатели ряда регионов отличаются от среднероссийского показателя. Так, в Эвенкийском АО такого жилья осталось 1,1%, Белгородской области - 1,3%, Новгородской области - 1,7%, Краснодарском крае и Волгоградской области - 1,8%, Чувашской Республике, Липецкой области и Агинском АО - 1,9%.
В Таймырском АО - 36,4%, в Республике Саха (Якутия) - 31,5%, Еврейской автономной области - 17,0%, Читинской области - 13,0%, Амурской области - 12,3%, Удмуртской Республике и Хабаровском крае - 10,8%.
Всего в Российской Федерации строений: -19,0 млн. ед.,:
в том числе построенных:
|
|
млн. единиц
|
%
|
|
до 1920 г.
|
1,1
|
5,8
|
|
с 1921-1945 гг.
|
2,1
|
11,0
|
|
1946-1970 гг.
|
8,6
|
45,3
|
|
1971-1995 гг.
|
6,1
|
32,1
|
|
после 1995 г.
|
1,1
|
5,8
|
Распределение жилых зданий по проценту износа:
|
|
млн. единиц
|
%
|
|
0 до 30%
|
7,3
|
38,4
|
|
31 до 65%
|
10,6
|
55,8
|
|
65%
|
1,1
|
5,8
|
Распределение жилых домов по материалу стен:
|
|
млн. единиц
|
%
|
|
каменных, кирпичных
|
4,5
|
23,7
|
|
панельных
|
0,5
|
2,6
|
|
смешанных
|
0,9
|
4,8
|
|
деревянных
|
10,7
|
56,3
|
|
прочих
|
1,9
|
1,0
|
|
Наличие жилых квартир:
|
|
|
|
|
млн. единиц
|
%
|
|
всего
|
56,0
|
|
|
в том числе однокомнатные
|
13,0
|
23,2
|
|
двухкомнатные
|
22,9
|
40,9
|
|
трехкомнатные
|
16,4
|
29,3
|
|
четырехкомнатные и более
|
3,7
|
6,6
|
Благоустройство жилых домов основными видами благоустройства:
|
Наименование
|
Российская Федерация
|
|
водопровод
|
74,2
|
|
канализация
|
70,0
|
|
центральное отопление
|
75,0
|
|
ванна
|
64,4
|
|
горячее водоснабжение
|
61,0
|
|
газ
|
70,2
|
|
напольные электроплиты
|
16,5
|
В Республике Северная Осетия, Хабаровском крае, Калининградской, Магаданской, Московской, Мурманской, Новосибирской, Свердловской и Тюменской областях, Москве и Санкт-Петербурге и ряде других регионах благоустройство жилищного фонда основными видами инженерного обеспечения выше среднероссийских показателей.
Однако, в Республиках Адыгея, Алтай, Башкортостан, Бурятия, Дагестан, Калмыкия, Карелия, Коми, Мордовия, Тыва, Чувашской и Саха (Якутия), Еврейской автономной области, Архангельской, Астраханской, Брянской, Владимирской, Волгоградской, Иркутской, Курганской, Новгородской и Читинской областях эти показатели значительно ниже среднероссийских.
Более 300 млн. кв. метров (11% всего жилищного фонда) нуждается в неотложном капитальном ремонте и переоборудовании коммунальных квартир для посемейного заселения; 250 млн. кв. метров (9%) в реконструкции. Около 20% городского жилищного фонда еще не благоустроено, а в малых городах каждый второй дом не имеет полного инженерного обеспечения. В целом в России в неблагоустроенных квартирах проживает около 40 млн. человек.
В 2003 году отремонтировано муниципального и государственного жилищного фонда лишь 4,8 млн. кв. м или 0,5% при ежегодном нормативе 4-5 процентов.
Из-за сложившегося экономического положения в стране, дефицита средств в бюджетах всех уровней на содержание и ремонт жилищного фонда, из года в год увеличивается подлежащий сносу ветхий и аварийный жилищный фонд с износом более 70 процентов. Если в 1995 году таковой составлял 37,7 млн. кв. метров, то в настоящее время он насчитывает 88,7 млн. кв. метров или 3,1% от всего жилищного фонда, в котором проживает около 5,0 млн. человек (3,4% населения страны).
Значительные объемы такого жилья имеются в республиках Алтай, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Саха (Якутия) и Тыва, Хабаровском крае, Астраханской, Амурской, Иркутской, Кемеровской, Оренбургской, Тульской и Тюменской областях и колеблется и превышает среднероссийский показатель в 8,5-2 раза. В Республике Кабардино-Балкарской, Красноярском крае, Камчатской, Костромской, Мурманской, и Тамбовской областях ветхое и аварийное жилье почти на уровне среднероссийского показателя. В Республиках Башкортостан, Калмыкия и Марий Эл, Алтайском и Краснодарском краях, Белгородской, Брянской, Волгоградской, Воронежской, Курской, Липецкой, Омской и Пензенской областях доля такого жилья ниже среднероссийского показателя.
Для решения проблемы ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2002 № 33 утверждена подпрограмма «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда», входящая в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.
Для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2003 г. Госстрою России как государственному заказчику было выделено 1322,0 млн. руб., которые распределены между 66 субъектами Российской Федерации. Кроме того, (по оперативным данным) привлечены средства субъектов Российской Федерации в объеме 1850,8 млн. руб., внебюджетных источников -1233,9 млн. рублей.
Реализация подпрограммы субъектами Российской Федерации в прошедшем году предусматривала достройку жилых домов высокой степени готовности и приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья с износом не выше 30%.
В результате освоения выделенных капитальных вложений и привлечения средств субъектов Российской Федерации в 2003 году ликвидировано около 445 тыс. кв. м ветхого и аварийного жилья и переселено в благоустроенное жилье свыше 20 тыс. человек (свыше 5 тыс. семей), в том числе ликвидировано ветхого и аварийного жилищного фонда - около 130 тыс. кв. м и переселено свыше 7 тыс. человек (около 2 тыс. семей) за счет средств федерального бюджета.
Средняя обеспеченность жильем в России на одного проживающего составляет 20,0 кв. м общей площади (19,7 кв. м общей площади на конец 2002 года).
В очереди на улучшение жилищных условий состоит 4427,7 тыс. семей, что составляет 8,9% от общего количества семей. За прошедший год улучшили свои жилищные условия 229,3 тыс. семей или 5,2% от состоящих на учете. Таким образом, для удовлетворения всех очередников, нуждающихся в жилье, потребуется более 20 лет.
Формирование рынка жилья в жилищной сфере осуществляется с начала процесса приватизации жилищного фонда.
Всего за период с начала приватизации в собственность граждан передано 24,2 млн. квартир общей площадью 1195,4 млн. кв. м, что составляет 67,2% от всего государственного и муниципального жилищного фонда Российской Федерации, подлежащего приватизации. Осталось приватизировать - 583,4 млн. кв. м или 32,8 процентов.
Наиболее активно идет процесс приватизации в Южном федеральном округе, где удельный вес приватизированной площади от общей площади квартир
государственного и муниципального жилищного фонда, подлежащего приватизации, составил 69,0%, а также Сибирском федеральном округе - 63,9%.
Однако процесс приватизации на территории России осуществляется неравномерно.
Наиболее активно идет процесс приватизации Республиках Адыгея (84,7%), Алтай (93,4%), Башкортостан (77,5%), Кабардино-Балкарской (86,7%), Калмыцкой (78,7%), Тыва (78,5%) и Удмуртской (94,2%); Алтайском (89,4%), Краснодарском (83,5%) и Ставропольском (93,0%), краях; Астраханской (87,0%), Белгородской (83,8%), Брянской области (84,9%), Калининградской (74,0%), Кемеровской (77,8%), Омской (83,7%) и Томской (80,2%) областях.
Менее активно в Республиках Дагестан (48,8%), Карелия (58,1%), Коми
57,1%), Мордовия (58,1%), Саха (Якутия) (57,0%) и Чувашия (55,0%); Хабаровском
крае (55,1%); Ивановской (59,8%), Иркутской (57,0%), Ленинградской (57,6%),
Магаданской (37,2%), Московской (57,2%), Орловской (56,0%), Самарской (47,7%) и
Ульяновской (57,1%) областях.
|